Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Обзор проблем развития противопожарной страховой защиты в России

Интерфакс, 27 ноября 1996 г.

Гореть согласны…

2105 просмотров

Ежегодно в мире происходит около шести с половиной миллионов пожаров. Около двух миллионов из них приходится на Соединенные Штаты Америки. По этому показателю они — абсолютные рекордсмены. Но при этом в США гибнут от огня не более пяти тысяч человек в год. Россия же вместе с Индией по этому показателю на душу населения прочно занимают первые места. А 96-й, судя по всему, станет для нашей страны рекордным по числу жертв, унесенных огненной стихией.

Как следует из статистических данных за десять месяцев текущего года, огненный петух уже “склевал” около 14 тысяч человек. Если эта тенденция сохранится, то, по оценкам специалистов, к концу года число жертв приблизится к 17 тысячам, и, видимо, будет превзойден печальный рекорд 1985 года — 14 605 погибших.

Ложные вызовы принесут прибыль?

О том, есть ли возможность подключить к решению проблем пожарных какие-то новые, рыночные механизмы, мы попросили порассуждать начальника Московского института пожарной безопасности МВД России генерал-майора внутренней службы Евгения Кирюханцева.

— Сразу оговорюсь — любое государство, декларируя права своих граждан, становится гарантом того, что для спасения человеческой жизни будет сделано все возможное. Поэтому большую часть расходов на противопожарную безопасность везде несут государственные бюджеты.

Но во всех странах с развитой системой страхования пожарные имеют возможность часть своих насущных проблем решать за ее счет. Небольшие фирмы, банки, которые не могут себе позволить дорогой страховки, заключают с ближайшей пожарной частью прямые договоры на обслуживание: в случае пожара к ним приедут в кратчайшие сроки и сделают все для спасения не только человеческих жизней, но и имущества. Солидные же организации, имеющие возможность страховаться, тем самым включают в систему противопожарной безопасности страховые компании, которые заинтересованы как в предупреждении страхового случая, так и в его ликвидации с минимальными материальными потерями. Поэтому и вкладывают деньги в противопожарные службы.

Наконец, еще один возможный источник пополнения нашей скудной казны — это ответственность за ложный вызов — настоящий бич всех аварийных служб.

Кому достанется страховой “общак”?

Как мы видим, возможности для пополнения скудной “пожарной кассы” есть. Более того, есть регион, где использование всех этих возможностей, а также внимание к проблемам пожарных местных властей привели к снижению количества погибших от огня граждан по сравнению с прошлым годом. Этот регион — Москва. О том, как к решению проблем безопасности подключаются внебюджетные средства, мы попросили рассказать заместителя начальника управления ГПС Москвы Григория Сергиенко.

— Мы пытаемся использовать все предоставленные нам законные способы. Это — половина процента стоимости любого строительства или реконструкции, пять процентов страховых взносов от пожаров, половина от накладываемых нами сумм штрафов и оплата за наши консультативные услуги.

Внешне, казалось бы, это должны быть вполне приличные средства (по некоторым оценкам, только из страховых денег можно выплачивать зарплату всем московским пожарным). Но на деле мы пока почти ничего не имеем. Дело в том, что сейчас во всевозможных государственных органах обсуждается механизм прохождения этих денег: то ли они сначала должны аккумулироваться в федеральном фонде, а потом уже распределяться по регионам, то ли оставаться в тех территориях, где они получены.

Пока об этом судят да рядят, мы практически лишены столь необходимых сейчас средств. Что же касается прямых договоров на пожарное обслуживание, то опять-таки все упирается в процедуру. Пока у наших бухгалтеров нет документа, который бы регламентировал порядок получения и использования этих денег.

За восемь месяцев 1996 года в Российской Федерации зарегистрировано 194 938 пожаров (из них 94 крупных), материальный ущерб от которых составил свыше 1,16 трлн. рублей. В городах России произошло 134 462 пожара, при этом погибли 5 962 человека, в сельской местности — 60 476 пожаров (4343 жертвы).

В 1993 году в России погибли девять сотрудников пожарной охраны, в 1994-м — 16, в 1995-м — 24, за истекший период 1996 года 17 пожарных погибли в борьбе с огнем (в эти цифры не входят пожарные подразделения МЧС, МПС и некоторых других министерств и ведомств).

Укомплектованность ГПС МВД России пожарными автомобилями основного назначения на сегодняшний день составляет 60,5 процента от утвержденных нормативов, специальными пожарными автомобилями — 40,8 процента, пожарными судами — 68,3 процента, дыхательными аппаратами на сжатом воздухе — 61,2 процента, автомобилями оперативно-служебными и специализированным транспортом — 64,2 процента, боевой одеждой пожарных — 37,5 процента.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »